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                中國人民政治協商會議白水縣第九屆委員會常務委員會工作報告

                中國人民政治協商會議

                白水縣第九屆委員會常務委員會

                工??作??報??告

                201821日在政協白水縣第屆委員會第次會議上

                李?全?海

                各位委員:

                現在,我代表政協白水縣第九屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

                2017年工作回顧

                2017年,是九屆縣政協書寫新時代履職新篇章的開局之年。一年來,在中共白水縣委的堅強領導下,在縣政府的大力支持和社會各界的密切配合下,縣政協常委會認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持團結民主兩大主題,以推進“四五六”戰略布局為目標,站位高點,謀劃重點,攻克難點,創新亮點,努力做到政治協商有深度,民主監督有力度,參政議政有高度,自身建設有強度,建言于決策之前,助力于執行之中,為我縣經濟社會發展做出了積極貢獻。

                一、強化“四個意識”,提升委員履職素質新境界

                九屆常委會站在新時代,貫徹新思想,加強委員學習培訓,以新思想引領新實踐、新素質展現新作為。

                以學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為重點,組織政協黨組、主席會、常委會集中學習,舉辦了黨的十九大精神委員學習培訓會,教育引導委員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高政治站位和政治覺悟。深入學習縣十七次黨代會精神,切實把思想和行動統一到縣委縣政府決策部署上來,把智慧和力量凝聚到“四五六”戰略布局上來,確保政協履職與全縣中心工作同心同向、同頻共振。

                以學習政協知識、提高履職能力為重點,聘請全國政協理論研究會秘書長原冬平教授等專家學者,舉辦了兩期專題培訓會,學習人民政協的性質、地位和作用,學習中共中央關于發揮人民政協協商民主重要渠道作用的新要求、新部署,學習習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話精神,學習履行政協職能的新方法、新途徑,切實增強了委員的使命感、責任感和榮譽感,提高了委員理論素質、思想境界和履職能力。

                二、聚力“四五六”,奮力譜寫議政建言新篇章

                一年來,政協常委會緊扣“四五六”戰略布局,建務實之言,獻有用之策。召開全委會議1次、常委會議4次、協商議政會議5次,開展視察調研16次,向縣委報送專題協商報告和視察調研報告12份。

                聚智追趕超越。九屆一次會議以推進追趕超越為中心,集委員之智,凝各界之力,協商討論了“一府兩院”工作報告,通過小組討論、座談發言,提出意見建議36條,提寫提案99件??h委、縣政府領導深入委員之中,面對面協商,心與心溝通,鼓勵委員獻計獻策,聽取采納委員意見建議。

                建言高質量發展。常委會始終堅持新發展理念,通過調研協商為我縣經濟社會高質量發展建言獻策。為推進暢通工程,提高道路交通安全通行能力,組織開展道路交通調研,實地察看道路交通現狀,現場監督酒駕查處行動。為加快建設中國現代蘋果產業示范區,以“水資源開發促進現代農業發展”為題進行了深度調研。政協委員時刻關注人民群眾看病就醫問題,常委會及時深入調研我縣醫療衛生事業發展,提出了舉全縣之力、創二甲醫院,優政策環境、引有用人才等六條建議。此外,分別圍繞人文工程建設進展情況、留守兒童健康成長問題專題協商調研,所提意見建議得到采納落實。

                致力重點項目推進。常委會高度關注重點項目的實施進展,組織開展了重點項目視察,向縣委報送了《關于縣重點項目建設視察情況的報告》??h委周慶文書記閱后批示“縣政協關于項目建設的視察報告內容詳實,四條建議針對性強,請相關部門提出落實措施”。

                三、助力脫貧攻堅,愛心奉獻聚智出力奔小康

                一年來,縣政協常委會不忘初心,牢記使命,把人民群眾對美好生活的向往作為政協履職的方向和目標,以脫貧攻堅統攬政協工作,多次召開黨組會、主席會、常委會、脫貧攻堅專題會,研究部署脫貧攻堅工作。政協班子成員率先垂范,奔赴一線,包聯鎮村和貧困戶,講政策、定規劃、抓落實。廣大政協委員不忘為民初心,勇于擔當奉獻,以“脫貧攻堅 委員在行動”幫扶活動為載體,為脫貧攻堅出點子、鼓號子、鋪路子、摘帽子。在脫貧攻堅主戰場,處處閃動著政協委員的身影,以實際行動彰顯了人民政協為人民的真摯情懷,樹立了政協委員奉獻社會、造福人民的良好形象。

                視察調研獻計脫貧攻堅。組織委員對全縣脫貧攻堅工作開展視察調研,通過入戶走訪、聽取匯報,協商座談、號診把脈,向縣委報送了《關于我縣脫貧攻堅工作的視察報告》,提出了堅定干群扶貧脫貧信心、提高政策知曉率、加大產業扶貧力度、落實各項扶貧政策、整合“四支”隊伍力量等意見建議。

                民主監督助推脫貧攻堅。按照縣委安排,開展了脫貧攻堅明察暗訪民主監督、群眾滿意度測評和干部作風測評活動。采取隨機抽查、入戶走訪、問卷調查、媒體跟蹤等方法,深入45個貧困村275戶群眾中明察暗訪,共發現問題61條,提出意見建議19條。撰寫的《關于我縣脫貧攻堅工作民主監督情況的報告》,得到縣脫貧攻堅領導小組的重視,發揮了政協民主監督在脫貧攻堅工作中的助推作用。

                “六幫六送”奉獻脫貧攻堅。縣政協充分發揮委員優勢,組織開展了“六幫六送”精準扶貧活動。委員們熱情參與,無私奉獻,為貧困戶送政策、幫立志,送愛心、幫生活,送服務、幫急需,送信息、幫創業,送技術、幫產業,送項目、幫致富,做了大量扶貧濟困的好事,干了很多群眾期盼的實事,辦了不少雪中送炭的急事,貧困群眾把政協委員親切地比作“冬日里的暖陽”。據統計,一年來,開展“三下鄉”活動6次,義診1200余人次,法律咨詢300余人次,舉辦科技講座30余場,培訓1500余人次;捐贈化肥等生產資料價值20余萬元,醫療藥品、康復器具價值9萬余元;資助貧困大學生40余名13.4萬元;委員企業安置貧困戶240人,托管果園520戶3000余畝,有力助推了全縣脫貧攻堅工作。

                四、促進民生改善,努力奏響履職為民主旋律

                提案辦理促民生改善。常委會堅持以人民為中心的履職理念,充分發揮政協提案的履職優勢,引導委員多提符合縣情促發展、惠民生的提案。不斷完善提案辦理協商機制,創新提案督辦形式,召開提案辦理協商會5次,開展帶案視察3次,領導領銜督辦20件。九屆一次會議的提案,得到了較好辦理落實,辦結率87%,答復率100%。

                民主監督員促作風轉變。常委會努力探索新時代民主監督的新形式,把委派民主監督員作為改進干部作風、服務人民群眾、履行民主監督職能的重點,向25個職能部門委派了75名民主監督員。通過召開委派大會、座談會、匯報會等,支持委員依照政協章程行使民主監督職能。民主監督員不負眾望,滿腔熱情,盡職盡責,努力做到“能監督、會監督、敢監督”,對部門工作和干部作風提出意見建議87條。民主監督員工作達到了“協助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力”的良好效果。

                社情民意促團結和諧。聽民聲、察民情、傳民意、解民憂是政協履職為民的主旨。一年來,收集、整理、上報社情民意信息30余條,其中《解決背街小巷硬化亮化的意見》《關于縣城停車難的意見》《關于倉頡公園草地綠化的建議》《加強和穩定鎮衛生院職工隊伍的建議》《關于電動車規范管理的意見》等,一些群眾關注的熱點難點問題,得到了較好解決,促進了社會和諧穩定。

                五、凝聚各方力量,攜手共繪改革發展同心圓

                團結各界聚合力。九屆政協始終把發揚民主、增進團結作為工作主題,重視加強與民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的聯系,共同致力于我縣改革發展。邀請他們參加重要協商議政會、視察調研、評議監督等活動,支持他們發揮各自優勢開展履職活動,為“聚力四五六、矢志新崛起”凝聚了共識和力量。

                文史征編抒情懷。充分發揮政協文史“存史、資政、團結、育人”的作用,召開了新一屆政協文史工作會議,編制了縣政協文史工作五年規劃,聘請了16名文史資料征集員。為廣泛宣傳白水,增強全縣人民熱愛家鄉、建設家鄉的情懷,編寫了《白水縣非物質文化遺產名錄圖典》一書。2017年縣政協榮獲全省文史工作先進集體稱號。

                交流交往促發展。2017年是我縣政協與全國各級政協交流交往最為活躍的一年,先后與五省七縣(市)政協進行了交流學習。值得一提的是全國政協常委、經濟委員會副主任、原第二炮兵政治委員彭小楓一行18人來白調研深化農村改革、促進蘋果產業化龍頭企業健康發展情況,這是全國政協首次來白調研。此次調研對于促進我縣現代蘋果產業示范區建設、提升白水蘋果知名度具有重要意義。

                六、推動工作創新,著力展現政協組織新風采

                創新制度建設,規范履職平臺。常委會認真貫徹中共中央關于社會主義協商民主建設的新思想、新論斷、新要求,結合工作實踐與探索,制定了全體會議規則、專門委員會工作規則和調研視察工作辦法、反映社情民意信息工作辦法、委員履職管理辦法等,進一步促進了政協工作制度化、規范化、程序化建設,提升了履職水平。

                ?創新工作程序,提升履職效果。創新開展視察調研前的學習培訓,使委員熟悉調研課題,變外行為內行;創新開展提案辦理辦前協商活動,使承辦單位熟悉案情,變所答非所問為有的放矢、精準辦案;?創新民主監督員委派程序,變聘請為委派,?變被動為主動,使委員民主監督腰桿更硬、底氣更足。

                創新機關建設,優化服務作風。認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進機關“兩學一做”學習教育常態化制度化,落實縣委“嚴實新尊合”要求,切實加強機關建設。機關黨建、脫貧攻堅、招商引資、創衛等各項工作走在前列,機關面貌煥然一新。

                各位委員,同志們,縣政協取得的這些成績,是中共白水縣委正確領導、縣政府大力支持的結果,是政協老領導、社會各界熱誠幫助的結果,凝聚著政協各參加單位、廣大政協委員、各界人士、政協機關干部的心血和汗水。在此,我代表縣政協常委會表示崇高的敬意和衷心的感謝!

                回顧2017年的工作,我們清醒地認識到,縣政協工作與新時代新要求相比、與縣委的期望相比、與人民群眾的期盼相比,還存在一些亟待加強和改進的方面。主要表現在:協商民主重要渠道和專門協商機構的作用發揮得還不夠;民主監督的力度還不大;委員履職能力還不強、服務“四五六”戰略布局的效果還不理想。真誠希望廣大委員和與會同志對常委會工作提出意見和建議,幫助我們把工作做得更好。

                2018年工作設想

                2018年,縣政協工作的指導思想是:深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實縣委十七屆四次全委會精神,突出團結民主主題,圍繞三大攻堅戰,凝聚思想政治共識,增強政治協商實效,強化民主監督職能,拓寬參政議政渠道,提升自身建設水平,不斷推動我縣政協事業創新發展,為全面推進“四五六”戰略布局作出新的貢獻。?

                一、理論引領,在增進思想共識上實現新提升

                深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,是當前和今后一個時期政協的政治任務。堅持政協黨組和常委會帶頭,通過集中學習、專題講座、學習研討,務求學懂弄通做實。全體委員要更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,時刻做到思想上絕對信賴核心,政治上堅決擁護核心,行動上堅定緊跟核心,感情上衷心愛戴核心,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。要把學習貫徹縣委全委會精神,同人民政協履行職能的實踐緊密結合起來,在領會縣委全委會精神中審視政協工作,在把握縣委全委會賦予的使命中謀劃政協工作,在落實縣委全委會部署要求中推進政協工作,自覺服從服務于“四五六”戰略布局,鞏固團結奮斗的共同政治思想基礎。

                二、開拓創新,在推進協商民主上取得新進展

                黨的十九大報告指出:“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦”。我們要充分發揮人民政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,積極探索協商民主的新方法、新路徑,努力提升協商水平和成效。增強協商計劃性。以制定和實施年度協商計劃為抓手,通過邀請黨政領導點題、面向界別委員征題、召開政協會議定題,把事關“三大戰役”“四五六”戰略布局的重要事項納入協商計劃,使政治協商更具客觀性、更貼近決策需要。豐富協商形式。不斷拓展協商新平臺,積極開展專題協商、對口協商、界別協商,探索開展提案辦理評議活動、承辦單位述職活動和民主監督員協商監督活動,使協商民主的視野更加寬闊、活動更加經常、方式更加靈活。健全協商機制。進一步完善把協商民主納入決策程序的機制,落實政府政協領導聯席會議制度。提高協商成效。圍繞協商議題,提前組織委員學習調研,創造知情明政條件,暢通民意渠道、凝聚各界智慧,完善協商成果報送和反饋機制,保障協商成果轉化。

                三、履職盡責,在服務追趕超越上增添新舉措

                縣委十七屆四次全委會為進一步做好我縣政協工作指明了方向。我們要圍繞全面推進“四五六”戰略布局,精心組織協商議政,不斷強化民主監督,深入開展參政議政,多建睿智之言,多獻務實之策。

                聚力暢通工程。加強對道路交通、網絡通信基礎設施建設的視察調研,力促路暢網暢民心舒暢。

                聚力興業工程。深入開展現代農業、重點項目建設、園區建設、創新創業專題協商,力促優化資源配置,激發各方活力,走出一條質量更高、效益更好的經濟社會發展之路。

                聚力脫貧工程。圍繞提升扶貧質量、促進政策落實、優化干部作風開展監督視察,力促脫貧攻堅取得實效,人民更加自尊自信、生活幸福美好。

                聚力人文工程。建言四圣文化傳承、特色文化旅游、教育優先發展、人才隊伍建設。組織政協文史資料征集員廣征博采家鄉文化,記憶精彩,傳承文明,講好“四圣”故事,建設共有精神家園。

                聚力秀美工程。獻計鄉村振興戰略、美麗鄉村建設、生態環境保護,使綠色發展理念深入人心,白水天更藍、山更綠、水更清。

                聚力黨建工程。開展對基層組織建設、干部作風的民主評議和監督,力促干部作風轉變,使“不忘初心、牢記使命”成為自覺行動。

                四、勇于擔當,在助推脫貧攻堅上再做新貢獻

                全體政協委員要積極投身脫貧攻堅,繼續開展“脫貧攻堅 委員在行動”活動。人民有所呼,政協有所應;人民有所盼,政協有所為。在脫貧攻堅中既要獻策,又要出力;既要監督,又要鼓勁。要立足自身優勢,走進貧困村,深入貧困戶,踴躍參加“六幫六送”活動,把愛心播撒在貧困群眾心坎上,把行動體現在對貧困群眾的幫扶中,把形象樹立在廣大群眾心目中,努力為全縣早日脫貧摘帽做出政協人的貢獻。

                五、牢記使命,在新時代新征程中樹立政協新形象

                新時代、新征程賦予政協新使命、新作為?!皶r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。廣大政協委員要不忘初心,牢記使命,在政協廣闊舞臺上書寫新時代人生的壯麗詩篇,向人民交出一份滿意的答卷。

                要樹立積極向上、勤學善思的新形象。做政治清醒、信念堅定的踐行者;做遵紀守法、廉潔自律的執行者;做開拓進取、創新創業的領跑者;做崇文尚德、修身養性的倡導者。

                要樹立合作共事、有為有位的新形象。積極參加“不忘初心、牢記使命”學習教育,落實縣委“嚴實新尊合”要求,“積力之所舉,則無不勝;眾智之所為,則無不成”,在合作共事中相互信任、相互尊重、相互促進,始終保持人民政協蓬勃生機。

                要樹立履職盡責、親民為民的新形象。政協委員既是榮譽,更是責任,要實現崗位責任和社會責任的有機統一,就必須有其名,有其實,居其位,謀其政。積極參加縣政協開展的“提一件高質量的提案、報一條有價值的社情民意、寫一篇有深度的調研報告、出一個有創意的工作金點子、幫一戶貧困戶早日脫貧”為內容的“五個一”活動,切實發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,進一步樹立和展示政協委員的新形象。

                各位委員、同志們,新時代繪就新藍圖,新征程開創新局面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共白水縣委的堅強領導下,同心同德,群策群力,團結奮進,扎實工作,不斷開創政協工作新局面,為加快推進“四五六”戰略布局而努力奮斗!??

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